Cómo conseguir derechos de la PAC: todo lo que necesitas saber
En los últimos años el módelo de las ayudas a los agricultores ha cambiado determinado por los derechos de la PAC. Todo este revuelo ha generado muchas dudas sobre cómo conseguir derechos de la PAC y otras preguntas relacionadas que en este artículo vamos a responder.
Los derechos de pago básico de la PAC son un tema que despierta mucho interés entre los agricultores, ya que puede llegar a ser una parte muy importante de los ingresos de una explotación. Conocer con detalle todas sus características nos va a aportar mucha tranquilidad.
Tipos de derechos de la PAC, ¿de dónde se obtienen?
Inicialmente se pueden obtener los derechos de la PAC por tres vías. De esta forma se establece la conversión del sistema acoplado a la producción a un método de derechos de pago básico. Son los siguientes:
- Derechos procedentes de la asignación inicial
- Derechos procedentes de la reserva nacional
- Cesión de los derechos de pago básico
Para beneficiarse de estos derechos en todos los casos hay que cumplir con la condición de agricultor activo según los criterios establecidos en el Real Decreto 1075/2014.
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Regionalidad del régimen de pago básico, ¿cómo se distribuyen?
Es muy importante conocer la distribución de los derechos de pago básico ya que se va a estructurar en regiones. Y cada una de ellas se van a gestionar de forma independiente a las otras, de tal forma que para conocer saber como conseguir derechos de la PAC debemos conocer donde tenemos ubicadas nuestras parcelas y determinar a qué región pertenece. En este sentido, el buscador de parcelas en SIGPAC de Agroptima puede ser muy útil para gestionar las ayudas de la PAC.
La unidad básica para establecer la regionalización son las comarcas agrarias, las cuales se agrupan en función de la orientación productiva de los diferentes tipos de superficie agrícola de cada comarca, el potencial productivo que caracterizó a las mismas en el año 2013 y el impacto socieconòmico de determinadas producciones en la comarca agraria.
Asignación de los derechos de pago básico, ¿cómo se asignan inicialmente?
La primera vía del agricultor para poder optar a los derechos de la PAC es asignar unos derechos de pago básico. Estos derechos se expresan en una cifra que corresponda a un número de hectáreas admisibles determinadas. Por lo cual hay que cumplir varios requisitos:
- Ser agricultor activo.
- Haber cobrado en 2013 algún tipo de pago directo.
- Haber presentado una solicitud de ayuda con hectáreas admisibles en 2015.
Una vez asignados los derechos de pago básico se procede a calcular su valor inicial para cada agricultor. Para este valor establecido en 2015 se le aplica una convergencia hacia el valor medio regional correspondiente en 2019. Con esta asignación se consiguen los primeros derechos de la PAC, fruto del trabajo de años anteriores.
Reserva nacional de derechos PAC, ¿para quién son?
La segunda vía para conseguir los derechos de la PAC es mediante la llamada reserva nacional. Una vez asignados los derechos de pago básico se constituye la reserva nacional que tiene las siguientes funciones:
- Facilitar la participación de los jóvenes agricultores.
- Ayudar a los agricultores que empiezan en la actividad agrícola.
- Y atender otras situaciones específicas.
Para poder acceder a los derechos de pago básico con cargo en la reserva nacional es imprescindible ser agricultor activo, como hemos mencionado anteriormente. Además de proporcionar toda la documentación requerida en el plazo de presentación de la solicitud única de cada año frente a la autoridad competente. Y por si fuera poco, cumplir las siguiente condiciones:
- Agricultores legitimados a recibir derechos de ayuda.
- Jóvenes agricultores ¿Qué se considera joven agricultor?
- Personas físicas que no tengan más de 40 años en el momento de la declaración y que además dispongan de un expediente favorable de concesión de la ayuda de primera instalación o que se instalen por primera vez en una explotación agraria como responsable de la explotación.
- Persona jurídica controlada por un joven agrícola o grupo de jóvenes agrícolas donde su participación sea más de la mitad del capital social y posean más de la mitad de los derechos de voto.
- Agricultores que empiezan la actividad agrícola:
- Disponga de formación y capacitación tanto lectiva como experiencia profesional
- Comience su actividad agraria en 2013 o adelante y que los cinco años previos no haya desarrollado ninguna actividad agraria relacionada.
- Que presente una solicitud de reserva nacional para el régimen del pago básico a más tardar dos años después de haber iniciado la actividad agrícola.
- Agricultores que no hayan tenido acceso a la primera asignación de derechos de pago básico en 2015 por causas de fuerza mayor o circunstancias excepcionales.
Cesión de derechos de la PAC, ¿qué opciones hay?
Como tercera y última vía para conseguir derechos de la PAC se pueden transferir a otros agricultores activos que se encuentren dentro de nuestra misma región. Existen diferentes casos de cesión, dando lugar a compras, ventas o arrendamientos tanto con tierras como sin ellas.
Esta oferta y demanda crea un mercado que nos puede aportar esos derechos de la PAC que tanto deseamos en nuestra explotación.
Esperamos que este artículo haya sido de gran ayuda y ya conozcas cuales son las tres formas de conseguir los derechos de la PAC. Eso sí, independientemente de cómo los consigas hay que continuar anotando todas las actividades que realizas en tu explotación y nada mejor que Agroptima para ello. ¿Aún no lo has probado? Ahora puedes probar Agroptima durante 15 días.
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Hola Maria,
Entiendo que otra opcion de cobrar los derechos de PAC es tambien siendo propietario pero arrendando las Ha a un agricultor el cual te reportará tanto las ayudas de la PAC+ rendimiento de Kg/Ha. ¿Es asi?
De otra manera esos derechos si los pide/cobra el agricultor tiene derecho a hacerlo durante 5 años ¿apartir de que año y hasta cual?
Saludos.
Buenas tardes Ignacio,
En referencia a tu primera pregunta, la PAC determina las condiciones específicas para que un agricultor se beneficie de estas subvenciones. Otra cosa distinta sería el acuerdo que hay entre el propietario y el agricultor, que ya dependerá de las condiciones acordadas entre ambos.
La PAC es anual y hay que presentarla todos los años. A partir del 2021 y hasta el 2027 entramos en una nueva PAC la cual aportará una visión distinta a la anterior.
Esperamos haberte sido de ayuda! Saludos!
Hola María, mi caso es que me he dado de alta en la agricultura, voy a cumplir con lo de agricultor activo, he comprado tierras sin derechos, no porque los tenga otro, si no porque no estaban la mayoría en producción el explotador no hacía la PAC. Puedo pedir derechos de la reserva nacional o de otro tipo? Tengo otra actividad profesional como ingeniero, pero me haré cargo de las tierras de mi padre recientemente jubilado. Si explotas las tierras durante unos años, generas derechos? Ando un poco perdido.
Buenas Daniel,
Al ser cuestiones tan concretas te recomiendo ponerte en contacto con una asesoría para que puedan informarte correctamente.
Como comentas, la reserva nacional ayuda a los jóvenes agricultores y nuevos agricultores que empiezan en la actividad.
Un saludo.
Quiero empezar una explotación agraria de pistacheros en unas fincas heredadas de mis padres. Nunca me he dedicado a la agricultura.
Las fincas son de secano, en la provincia de Burgos y no tienen derechos, no sé si son necesarios ni si sirven para solicitar alguna ayuda.
Se puede compaginar una explotación de ese estilo con la jubilación o sería mejor asociarlo a la condición de Autónoma de mi Sra.? Dónde puedo conseguir el mejor asesoramiento.
Muchas gracias
Buenos días José Antonio
Creemos que lo mejor sería que acudieras a un asesor de tu zona para valorar las distintas opciones.
Saludos